赵一新：数字伴随——城市交通的智慧感知

来源：中规院交通院 

本文改编自中国城市规划设计研究院交通分院赵一新院长，在2020中国城市规划学术季“伴随•成长”主题活动中的主题演讲：《“数字伴随”——城市交通的智慧感知》。

赵一新

中国城市规划设计研究院城市交通研究分院  院长

“城市历史学家斯皮罗·科斯托弗把城市称作为一个“过程”，城市随着居住人群与科学技术演变而变化。人类用几千年的时间建造城市，可能需要用同样的时间来认识城市规律。”

我国城市建设进入新时期以来，智慧交通系统建设落地、出行服务持续升级、智能计算技术不断发展，数字伴随带来了交通规划的手段革新与技术升级，从道路设施状态到个体出行体验，对城市交通的认知能力得到了前所未有的提升。在城市规划应用中，我们不断探索将数字信息转化为对城市交通的智慧感知能力，提升对城市交通规律的解析能力，以支撑城市高品质交通系统和交通出行服务的规划建设。

一

可衡量的设施品质——有数据才更清楚家底

路网密度：我们为什么强调城市路网密度？

窄马路、密路网一定程度上能提供更合理的路网级配和更高的道路承载力，那我国城市的路网密度到底是什么水平？中央城市工作会明确提出了2020年城市建成区平均道路网密度提高到8公里/平方公里的目标要求。经过连续三年动态监测，全国主要城市平均道路网密度仅为6.1公里/平方公里，实现目标仍然是任重道远。

同时，我们进一步认识到城市规模、空间形态以及不同区位城市的路网密度指标呈现差异化特征，从而需要更精细化和更具指导性的考核指标。从城市群角度来看，粤港澳大湾区和长三角城市群城镇组团化、密集化发展，而京津冀地区多数城市呈现单中心摊大饼式发展，城市郊区片区“宽马路、大街区”式建设普遍，道路网密度低于粤港澳大湾区和长三角区域。

城市道路网密度虽然是一个设施的指标，但是也体现出了与城市活力的高度相关性。把道路网密度和城市活力指标进行交叉分析后，发现当道路网密度在逐渐增加到9-11公里/平方公里的过程中，与城市活力的增长有高度的相关性，从而印证了对全市的道路网密度提出8公里/平方公里要求的重要性，不仅是完善道路基础设施的需求，同时也是实现提升城市活力的途径。

街道品质：如何量化每日走过的街道品质？

我们关注道路设施的供给水平，更关注街道空间的品质。人行道净化专项行动提出畅通、安全、舒适的设施品质提升目标。如何监测和考核该项目标，从视觉认知转变为量化指标是关键。我们基于街景图像的AI要素识别技术，把环境空间、道路宽度、护栏设施、占道停车转化为量化要素，构建起街道品质与人行道净化的数据认知体系，实现了对街道空间品质的量化评估与问题定位，从而更有的放矢的进行改善与治理。

二

可解析的交通拥堵——比发现拥堵更进了一步

拥堵溯源：把握车辆来源去向，才能回答城市为何拥堵

识别交通拥堵只完成了基础监测，通过智慧感知计算来剖析交通拥堵成因，才是治理城市拥堵的关键。我们依托单车级精准出行特征解析技术，对城市道路交通流进行溯源分析，从而进一步直观呈现城市交通拥堵的问题所在。路段溯源识别拥堵路段的来源去向，并挖掘路网的结构性问题；通道溯源解析任意两个区域间的路径选择，并辅助寻找通道平衡；全网溯源分解不同距离出行的路径构成，并自动评估道路合理级配水平。

三

可透视的城市空间——是城市空间，更是人的活动空间

空间范围：40公里是城市的最大尺度吗？

城市到底有多大，城市能不能继续扩展空间边界？是规划师必须思考和认真审视的问题，城市空间范围不应是传统意义上行政边界范围，更需要关注的城市居民活动空间的范围。具备紧密通勤联系特征的空间范围，是城市空间拓展、新区建设需要考虑的重要因素。

基于城市人口通勤大数据，我们构建了涵盖90%通勤人口的空间椭圆。椭圆的长轴半径体现了城市运行可以支撑的空间尺度，椭圆的形状则呈现了城市具有紧密联系的空间包围圈，该空间椭圆是城市规模、地形条件、交通支撑、城镇布局和人口行为综合作用的结果。从研究结果可知，40公里是现有交通系统支撑下，中国主要城市的最大通勤空间尺度。

TOD开发：如何评估城市轨道交通规划水平？

轨道交通设施对城市空间格局演变具有重要的骨架作用，能够有效提升城市的就业可达性，拉近城市功能区之间的联系。而当前一些城市轨道客流效益偏低，是由于轨道布局与通勤需求存在空间错位所致，轨道线网与职住空间组织的匹配度是TOD效应发挥的关键。因此，我们计算了36个城市轨道覆盖通勤比重，总体上与轨道线网规模相关，但其中轨道客流强度较高的广州、深圳、南宁、厦门、杭州、西安等城市覆盖通勤比重均高于同等线网规模的城市。通过该指标能够充分反映轨道交通与城市空间的契合程度，可作为评估城市轨道交通线网规划的重要参考。

四

可感知的通勤体验——回归以人为本的规划建设理念

幸福通勤：有多少人拥有良好的通勤体验？

高品质的设施、畅通的交通环境、合理的城市空间布局归根结底是为了居民的出行服务。通勤交通关系着居民的幸福感，决定了城市的宜居性。已有的研究表明5公里以内的通勤，通过慢行或多样化的交通方式选择，有稳定可控的通勤时间，容易带给居民良好的通勤体验。

基于城市通勤大数据，我们用通勤者的足迹刻画了36个主要城市的通勤画像。数据显示，在中国主要大城市的代表中，50%的通勤人口可以具有良好的通勤体验，职住供给充足、配套设施完善的空间是幸福通勤人口集中的空间。而郊区睡城、产业新城的职住分离，不仅带来长距离通勤的不良体验，也会推高城市的运行成本，甚至引发社会、心理问题。幸福通勤，不仅是城市空间与交通规划的重要评估指标，更应该是城市交通规划建设的核心理念和关键目标。

五

结语

预见未来是城市交通感知的目的与愿景。从人的感知、车的感知、设施感知、城市感知的全方位感知能力，到全要素指标的可衡量、可解析、可透视、可感知，再到智慧化研判、决策、管理、服务，依赖于我们城市交通研究人员的不断深耕、新技术应用实践的持续探索。

中国城市规划设计院城市交通分院、住建部城市交通基础设施监测与治理实验室，专注于城市交通、城市空间、出行需求与交通服务的发展规律研究，构建形成了快速响应交通云模型平台和完善的技术体系，持续技术创新并研发了多项专业平台产品。致力于打造城市交通大数据采集、处理、评估及科技成果转化的先进基地，产学研全产业链能力拓展协作平台，积极发挥为部服务职能，为行业管理部门业务能力与治理水平的提升提供支撑。