重污染天气排污企业减排措施难落实，环保用电监管有神效

基本消除重污染天气是“十四五”时期的目标任务之一

“十三五”期间，我国环境空气质量明显改善，主要得益于各地政府以及企业共同努力，大力落实大气污染防治措施。这张大气污染防治的大网出现任何一个漏洞，都会削弱污染治理的整体效果。落实重污染天气应急响应措施，是保障蓝天的重要举措，负有责任的企业绝不能打自己的“小算盘”，扰乱区域大气污染防治的统一部署，影响空气质量。

日前，河钢唐钢不锈钢公司、唐山金马钢铁集团有限公司、唐山市春兴特种钢有限公司和唐山东华钢铁企业集团有限公司4家钢铁企业因不落实重污染天气应急响应措施行为，被处罚金100万元，污染排放绩效评级全部降为D级；4家企业排污许可证全部被收回，重新从严核定排污量；相关责任人被依法行政拘留，相关监管责任人予以责任追究，其他违法线索被移交公安机关全力侦办。

这4家钢铁企业之所以受到严厉处罚，是因为它们在重污染天气应急响应期间高负荷生产，未落实相应减排要求，并普遍存在生产记录造假问题，有的甚至存在互相通风报信、删除生产记录应对检查等恶劣行为。这个严厉处罚给相关企业一个警醒：必须不折不扣落实重污染天气应急减排措施，决不能弄虚作假、敷衍了事。

唐山作为京津冀地区污染物排放量最大的地区之一，多家钢铁企业在重污染天气期间高负荷生产，没有依法执行应急减排措施，从主观愿望来看，是把生产、利润放在第一位，而把污染防治、法律法规以及企业的社会责任弃置一边。

唐山的问题绝非个例。生态环境部日前派出100个监督帮扶工作组进驻京津冀及周边地区，聚焦钢铁、焦化、水泥、玻璃等重点行业，对重污染天气应急响应工作开展监督帮扶。在监督帮扶中，发现一些地区、行业存在未按重污染天气应急预案规定落实停产、限产、减产等措施，未安装或不正常运行污染防治设施等问题。生态环境部对一些问题企业进行了公开曝光。

重污染天气是影响群众环境获得感的主要因素。今年的政府工作报告明确提出，“十四五”时期的目标任务之一是基本消除重污染天气。不积跬步无以致千里，要消除重污染天气，必须从现在做起，从消灭每一个重污染天抓起。

用电监测积极应对重污染天气

山东达斯排污企业用电智能监测系统能够对排污企业生产设备、治污设备的用电量采集，将未安装在线监测系统的排污企业、难监管的中小型企业也一并纳入监管范畴，通过日常监管和重污染天气应急监管相结合的方式，主动精准识别治污不力、停产、限产、减产不达标等排污单位不规范行为，实现智能监管、精准监察。山东达斯排污企业用电智能监测系统能达到以下效果：

1、中小型排污企业一并纳入监管

我国排污企业众多，然而具备实时在线监控的企业只占其中的一小部分，大量不具备自动监控设备的中小型排污企业处在信息化实时监管手段之外。存在治污不力、偷生产的隐患。排污企业用电智能监测系统建设成本低，能大大减轻企业负担，适合大范围推广应用。相较于之前采用双随机人工现场检查的方式，用电监控的新型监察模式具有节省人力、物力更精准的特点。

2、企业生产治污异常一目了然

在日常监管中，监管对象多为中小型企业，企业众多，治污设备具备一键启动、即时运行等弊端，生态环境部门无有效手段了解企业生产负荷以及治污设备是否正常运行。在错峰生产、重污染天气应急管理策略中，重点工业企业需要在特定时间内停产、限产，以缓解大气污染物集中排放对环境空气的影响，生态环境部门需要加强对限产、停产企业的监督检查，落实企业停产、限产的执行情况。

排污企业用电智能监测系统在三种情形下自动报警：治污设施停运、空转、低负荷运转等非正常运行报警；重污染天气应急期间企业未满足停产限产要求报警；数据缺失报警。生态环境部门能清晰地掌握企业生产设施是否按规定运行，治污设施是否正常运行，在日常和重污染天气应急两种情形下，对排污企业有的放矢的进行监管，提高监管效率。

3、排污企业一厂一策差异化管控

在排污企业用电智能监测系统安装初期，山东达斯特工程师会去每个排污企业现场调研，结合排污企业生产工艺、梳理生产设施与治污设施对应关系，缕清设施运行先后逻辑信息，为每个排污企业设计《排污企业用电监测布点方案》，做到一厂一策。并将排污企业的企业信息和监测点信息在软件平台端备案。生态环境部门工作人员足不出户就能清晰的看到每个排污企业的生产运行情况，对排污企业进行差异化管控。

排污企业用电智能监测系统组成

山东达斯特排污企业用电智能监测系统能有效实现对排污企业的监管，系统由现场端环保用电监测智能终端、环保用电监测数据接收与分析系统、环保用电监测WEB端系统和环保用电监测移动端系统四大部分组成。

1. 环保用电智能监测设备

山东达斯特DHB-ZC100S环保用电智能监测设备具备以下功能：

（1）具备无线通讯方式。很多企业厂区范围较大，分布在厂区范围内的生产设施、治污设施有时距离较远。这种情况下，现场采集设备如不能支持无线通讯，可能导致布线距离长的高成本投入。且企业现场环境复杂，在现场进行布线、打孔等施工操作，也容易带来触电等安全隐患。

（2）采用非停电安装模式。很多企业是流程化生产或连续生产的企业，企业不可能停止生产设施来来安装监测设备。为了提高现场采集设备的安装效率，采用非停电安装方式，不影响企业的正常生产运营。

（3）多重告警上报机制。支持断电上报、停电上报、异常上报。企业生产设施、治理设施很可能会遭遇停电，从而导致监测设备停电。监测设备在停电后，将停电信息上报以进行告警，从而使系统平台能对现场设施的工作状况进行准确的判断。

（4）断电可持续供电。设备内置电容/电池，保证断电后持续供电，保证断电信息上报，续传时间10min-48H可定制。

（5）产品满足政策要求。产品满足生态环境部及河北、天津、河南、四川、西安等地的相关政策标准要求。

2、环保用电监测数据接收与分析系统：

■实时接收海量现场端企业上传的用电监测数据，并将数据实时存储入库。支持HJ212协议和MQTT协议；

■利用数据分析技术，根据企业工艺对电量数据清洗、去噪，并建立企业生产、治污关联模型和数据报警模型，分析预警各企业生产治污运行情况、限产减产执行情况。

3、环保用电监测WEB端系统：

系统可以实现污染防治设施的源头监管，从“用电分析”的角度摸清各污染源企业的生产、治污设施的关联关系；通过实时监测及分析，实现电能消耗过程、设备运行状态、生产作业行为的“可视化、数字化、精细化”管理；通过对各种用电情况进行提前预警，减少及杜绝用电异常及设备异常；同时对污染防治设施的全天候监控，防止企业在污染物监管过程中的偷排、减排、漏排等情况，同时可以对管理的执行情况、停限产政策的落实情况提供数据支持。

4、环保用电监测移动端系统：

环保监管人员通过APP随时随地查看排污企业生产设备、治污设施运行情况。监管人员可对负责辖区内的每个企业及每个监测点的生产设备、治污设施的用电量、运行情况、负荷曲线进行实时监控。对于平台智能分析的点位报警情况进行实时查看。对于企业设备报备上报的信息，能够通过APP进行处理和查看。