【数字中国城市巡礼之乌鲁木齐】枢纽合力,重获崛起的丝路明珠

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距离计划中新疆本地制造的乌鲁木齐轨道交通一号线地铁车辆全部交付的日子,还有不到两个月。



眼下,在位于经开区(头屯河区)的乌鲁木齐中车产业园,工人们加紧了生产节奏。就在2017年9月28日,正是这个车间,聚集了全市乃至全疆的目光。当日,新疆首列本地制造地铁列车在这里正式下线,填补了新疆轨道交通装备产业的空白。


“未来还将有更多地铁车辆从这里下线,很可能就包括‘一带一路’沿线国家需要的地铁车辆。”乌鲁木齐中车轨道交通装备有限公司总经理李阳阳说。随着“一带一路”倡议持续推进和丝绸之路经济带核心区“五大中心”建设提速,新疆战略地位日益凸显,乌鲁木齐这颗丝路明珠再次焕发光彩,站在向西开放的前沿,重启亚欧财富走廊,构建全方位对外开放新格局。


现在,乌鲁木齐已确立了自己的发展目标——打造新丝绸之路经济带高新技术产业战略支点。想要融入“一带一路”大格局,首先要解决的是,如何打造高新技术产业基地?如何深入供给侧改革,提高产业质量,促进转型升级?


显然,发展数字经济,深挖数字潜能,是当下最好的答案。



汇聚合力带动乌市数据建设发展

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新疆拥有中国六分之一的国土,乌鲁木齐则是中国新疆维吾尔自治区的首府,是新疆政治、经济、文化的中心。“一带一路”战略中,新疆定位于丝绸之路经济带核心区,并以日益凸显的区位优势和辐射效应,与21世纪海上丝绸之路逐步衔接。


中车只是乌鲁木齐企业参与“一带一路”倡议的一个代表。据统计,新疆企业在境外开展的产业化投资项目110多个,项目规划总投资规模达到716亿元,大多数是乌鲁木齐市的企业,项目分布在40多个国家(地区)。而其中,技术项目占了相当大的比例。


为此,乌市人大代表和政协委员联合呼吁,从引入先进科技,带动智能化发展的角度,对“高精尖”设备的引进给予50%项目投入的资金补贴,从而推动疆内智能制造的发展。


早在2016年,乌鲁木齐高新区(新市区)凭借敏锐的战略触觉,率先引入国内领先大数据企业,签订战略合作框架协议。大数据企业凭借其自身优势,全力为乌鲁木齐高新区打造切实可行的大数据产业顶层设计方案,将乌鲁木齐高新区发展成为大数据产业聚集区,推动大数据产业成为乌鲁木齐高新区以及乌鲁木齐市经济的新增长点。根据协议,未来还将完成一个中心、一个基地、一个平台、一所研究院、一支基金的建设。


乌鲁木齐高新区(新市区)区委副书记、管委会主任、区长郝建民表示,合作既符合自治区关于加快信息化产业发展的要求,也符合乌鲁木齐市“五大中心”建设向西开放和“一带一路”战略的要求,同时对促进高新区(新市区)的产业升级和高新技术企业的发展具有重要作用。


同时,亚欧大数据研究院也正式启动成立。据了解,规划面积199.4公顷的“亚欧大数据产业基地”以服务社会稳定和经济发展为主线,将通过开设大数据技术、应用场景等培训课程、组织知名专家带领学者完成大数据科研项目,形成大数据的采集、存储管理、资源汇聚、分析挖掘、安全保障、数据交易等大数据产业生态体系。


时代枢纽,弯道超车。乌鲁木齐的果断出手,有效连通了大数据的供需双方,让国内外企业、服务机构的数据在乌鲁木齐这一亚欧大陆中心城市互相交流碰撞,产生价值聚变,服务丝绸之路经济带国家和地区的民生、经济、社会等领域,让数据变成“一带一路”经济发展的重要生产要素,同时促进传统产业升级,实现智能制造。



智慧城市数据掘金模式深入探索

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“路面井盖有破损需要处理”、“围栏宣传标识刮落”……从收到图文传送的信息,到下派相关指令,再到确认、修缮、处置等环节,问题均可得到迅速、妥善地解决。近几年,乌市人民政府及相关部门积极推进智慧城市建设,取得了相当喜人的成绩。


在乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)“大联动网格化综合信息指挥中心”,工作人员正盯着大屏幕,观察辖区内正在发生的事,若遇到需要处理的问题,大屏幕当即显示城市管理信息,每条信息既有文字描述,也有图片记录,还标明了具体地址和所属辖区等。这些信息将第一时间分配到相关职能部门限时解决,最终再反馈给广大市民。


“过去各职能部门靠市民举报再去办理案件,许多问题不能及时得以解决。2013年建立网格化信息平台后,185名网格巡查员每天8小时拿着手持终端在辖区网格内巡查,各部门变被动举报为主动发现,处置能力和群众满意度都有所提升。”乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)社会服务管理局局长李景说。


除了社区网格化管理外,一直致力推动“智慧城市”建设的乌鲁木齐。大到新能源产业发展,小到老百姓的衣、食、住、行、游、购、娱,从“无线城市”项目投入使用,到“云计算中心”的建成,从新疆首个物联网产业园的顺利落户,从简政放权推行“多证合一”,到“让数据多跑腿群众少跑腿”的政务中心建设,从智能安防,到智慧旅游,“智慧”二字几乎融进了城市生活的所有领域。


不仅如此,随着基于云计算的大数据分析逐步在教育、医疗、公共安全等领域的深入运用,广大新疆地区在智慧城市方面的建设均初显成效。目前,新疆已建设覆盖20多个委办局的政务应用系统。政务服务纵向延伸到所有地(州、市)和县(市、区),横向覆盖了区本级100余个政务部门、4000多个地县级政务部门。自治区环保厅制定了“自治区智慧环保生态环境大数据服务平台(一期)”项目建设方案,拟建设自治区生态环境大数据服务平台,实现对各类生态环境保护数据的收集汇总、整合、共享发布,采用数据融合和数据挖掘等技术,为创新全疆环境管理和决策能力水平提供重要数据驱动力;自治区人民医院的医疗云初步建成运行;克拉玛依市和阿勒泰市智慧社区正在加快建设中,依托已建设施,整合网络资源,实现了社区人、地、物、情、事、组织六要素的精细化管理与大数据分析,方便居民生活。


创新,已经成为眼下乌鲁木齐经济发展最具活力的代名词。


新认定国家级高新技术企业32家、自治区级“专精特新”企业17家,新增自治区级企业技术中心4家、市级创新型(试点)企业58家;设立生态环境和污染治理、轨道交通等重大科技专项,建立小微企业创业创新先导区9个,新建众创空间等新型孵化载体60个;鼓励和保护知识产权,全年专利申请5600余件;顺利通过国家创新型试点城市建设验收,乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)获批全疆首家国家知识产权示范园区;乌鲁木齐高新技术产业开发区(新市区)获批国务院第二批大众创业万众创新示范基地……依托优越的区位和显著的政策优势,乌鲁木齐的磁吸效应日益凸显,全国和世界各地的政治、经济、文化、科技等资源纷纷在此聚集。


从单点突破到全面开花,乌鲁木齐的大数据+产业开发,坚持以社会稳定和长治久安总目标为引领,以问题为导向,以企业行业转型升级降本增效为重点,以改善和提高居民生活环境和质量为目标,展现了乌市在“一带一路”倡议中的积极作为,其成果惠及各族群众,大大提升了人民的获得感。


“让新疆不再遥远”,是几代新疆人的梦想。如今,随着交通的迅速发展,让梦想变成了眼前的现实。在可预见的未来,为“圆梦”注入新引擎的时代重任,非激活数据价值、释放数据潜力莫属。


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