美国种植的90%左右的玉米、90%的棉花、94%左右的大豆,都是转基因品种;
美国国内生产和销售的转基因大豆、玉米、油菜、番茄和番木瓜等植物来源的转基因食品超过3000个种类和品牌;
美国对转基因食品没有强制性标识要求,食品标注或不标注“转基因”由食品公司自愿决定,但标识必须真实,不能对消费者产生误导
记者:转基因在美国的科研、生产、应用情况怎么样?转基因品种的主要用途有哪些?
迈克尔·沙克曼:美国是转基因技术研发的大国,也是转基因食品生产和应用的大国。作为转基因农作物种植第一大国,美国的转基因食品已相当普及,转基因玉米、大豆、土豆、西红柿、木瓜等,都是美国家庭餐桌上的家常便饭。
在美国,大部分的玉米与大豆产品都是转基因品种,而且转基因农产品也大量应用于加工作业中,除了用作动物饲料,还被加工成玉米粉、玉米油、大豆油、油菜油,玉米粉被制造成面包,有的还制成甜味剂用于软饮之中。近年来,转基因作物的种植继续扩大,据美国农业部2011年6月30日发布的最新数据,按种植面积计算,美国种植的90%左右的玉米、90%的棉花、94%左右的大豆,都是转基因品种。
数据:据美国农业部在2005年发布的《美国转基因作物十年总结报告》,截至2005年4月初,美国联邦政府共批准了10700多件转基因种植和养殖申请,其中玉米有4968个;大豆843个;土豆747个;棉花724个;西红柿552个;小麦358个;其余(大麦、水稻、南瓜、木瓜等)2560个。
联合国粮农组织的食物平衡表格(2007年)显示,美国当年产大豆7286万吨,41%用于出口,其余都用于国内消费,其中93.1%用于食用,用于饲料的不到7%。玉米年产量超过3.3亿吨,17.5%用于出口,在国内消耗的部分,28.7%是食用消耗。比例最大的是甜菜,用于制糖,几乎100%供美国国内食用。
记者:消费者是否能接受转基因食品?美国对转基因食品的标识如何规定?
迈克尔·沙克曼:转基因食品在美国市场上很常见,许多品牌的色拉油、面包、饼干、薯片、蛋糕、巧克力、番茄酱、鲜食番木瓜、酸奶、奶酪等或多或少都含有转基因成分。这些食品的销量很好,消费者也很欢迎。
美国对转基因食品没有强制性标识要求,转基因与非转基因的标签、标识的要求是一样的,按照美国食品药品监督管理局(FDA)发布的食品标签指南,食品标注或不标注“转基因”由食品公司自愿决定,但标识必须真实,不能对消费者产生误导。普通老百姓一般不顾及食品里是否有转基因成分,一般也很难知道哪些是转基因食品。
数据:据不完全统计,美国国内生产和销售的转基因大豆、玉米、油菜、番茄和番木瓜等植物来源的转基因食品超过3000个种类和品牌,加上凝乳酶等转基因微生物来源的食品,美国市场销售的含转基因成分的食品则超过5000种。
记者:美国是世界上转基因农作物种植面积最大的国家,种植历史也最久,请问对环境和生物有没有产生不利影响?
迈克尔·沙克曼:据我们目前所知,在美国种植的转基因作物并没有产生任何不利影响。积极影响有以下几项:减少了农药的使用;转基因作物的种植,也使一些有益的昆虫或生物重新回到田野;一些抗病品种的作物对有害生物有抗性,减少了因真菌破坏所带来的毒素,使植株更健康;有些转基因作物是少耕类、免耕类作物,可以减少对土壤的破坏,也会减少对能源的使用。
记者:美国政府是如何管理转基因作物及食品的?监管体系如何运作?
迈克尔·沙克曼:美国转基因安全管理以产品的特性和用途为基础,未单独立法。美国政府于1986年颁布了《生物技术法规协调框架》,规定美国农业部、美国环境保护署和美国食品和药物管理局是农业生物技术及其产品的主要管理机构,它们根据各自的职能对基因工程工作及其产品实施安全性管理。
美国农业部的职责是依照《植物病虫害法》和《植物检疫法》对转基因作物进行管理,负责转基因产品的种植安全。美国环境保护署依照《联邦杀虫剂、杀菌剂、杀鼠剂法》、《联邦食品、药物和化妆品法》对杀虫剂(包括植物杀虫剂,即转抗虫、抗病基因产生的蛋白质)进行管理。美国食品和药物管理局依照《联邦食品、药物和化妆品法》,负责评估食品和食品添加剂的安全以及标识管理。
一般来讲,一项新的转基因技术从研发到应用,包括实验室开发、田间试验、对该植物在田间的行为进行评价、分析产品组成等阶段,测试、试验阶段需要几年时间,监管评价也需要几年时间,经评价安全后才能完成整个监管程序。
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转基因技术是一项新兴技术,国际上研究始于20世纪70年代,首例转基因农作物产业化应用出现在1996年,美国大约用了10年时间取得科技界的基本共识和消费者的认可。
今年2月22日,“农业生物技术应用国际服务组织(ISAAA)”发布全球转基因作物商业化种植最新进展。2010年全球29个国家的1540万农民种植转基因作物1.48亿公顷,种植面积比2009年增加10%。自1996年至2010年,全球转基因作物种植面积增加了86倍,累计已经超过10亿公顷。