欧盟电池和废旧电池新法规(EU) 2023/1542正式颁布

近年来，电池和废旧电池的回收和管理已成为环保和可持续发展的焦点。2023年7月28日，欧盟官方公报正式颁布了欧盟新电池法规, 法规全称为: 欧盟法规(EU) 2023/1542关于电池和废旧电池，修订指令2008/98/EC和欧盟法规2019/1020，同时取代及废除了原电池指令2006/66/EC。新电池法规出台后，对于电池相关企业，从电池的生产到再利用和回收的整个生命周期具有极大影响。

欧盟新电池法规自2020年12月发布草案以来，因新电池法规内容和管控要求相较原欧盟电池指令有重大变化，受到电池生产企业及上下游行业极大关注。为了进一步规范和促进电池市场的可持续性，欧盟于2023年颁布了(EU) 2023/1542新法规，旨在制定认证标准要求。

产品生态设计要求:

电池产品应具备可持续性设计，鼓励材料回收和再利用。

废旧电池收集和处理系统的设计应促使电池回收和再利用，并最大限度地减少对环境的负面影响。

化学物质限制要求:

电池产品中使用的化学物质应符合欧洲化学物质管理法规，如REACH法规。

废旧电池中的有害物质含量应符合规定，在处理过程中要安全处理这些物质。

标识和标志要求:

电池产品应明确标识其化学成分、能量容量、重要安全警示等信息。

废旧电池应标识为废弃物，并提供正确的回收和处理指南。

性能和可靠性要求:

电池产品应符合特定的电池性能标准，如容量、功率、循环次数等。

废旧电池的回收和处理系统应具备高效性和可靠性，确保废旧电池在处理过程中的安全性和环境保护。

报告和记录要求:

电池产品应提供符合规定格式的技术文件和测试报告，以证明其符合标准要求。

废旧电池处理系统应记录废旧电池的数量、处理方式和结果，并向监管机构进行报告。

电池法规适用范围

新电池法规适用于欧盟范围内所有类型电池(除军事、航天、核能等特种用途外)，并根据使用场景不同，将电池分为以下5大类型：

1. 便携式电池

Portable Battery，密封式，5kg以下，不属于其它类型的电池。

2. 启动灯光点火电池

Starting, Lighting and Ignition Battery，简称SLI电池，用于车辆点火，灯光，或启动等用途；或者用于车辆、其它运输或机械运输设备上的辅助或备用电池。

3. 轻型电动车辆电池

轻型运输工具电池Light Means of Transport Battery，简称LMT电池，密封式，25kg以下，驱动L型车辆（如常见的电动自行车等两轮车）且不属于汽车动力电池。

4. 电动汽车电池

Electric Vehicle Battery，简称EV电池，用于混动或纯电动汽车牵引用电池；或者用于L型轻型车辆，但重量在25kg以上的电池。

5. 工业电池

Industrial Battery，为工业用途设计的电池，且包含重新利用后用于工业用途的电池；或者其它超过5kg，不属于LMT/SLI/EV的电池。

电池法规要求概述

法规针对这5大类型电池，从以下方面提出了详尽的要求：

可持续和安全性的要求：包括有害物质限定、碳足迹、再生原材料、电化学性能和耐用性、可拆卸性和可替换性、安全等。

标签信息要求：包括一般信息、容量信息、二维码、垃圾桶标识和电池健康状态和预期寿命等。

电池一致性要求：包括合规性推定、常用规格、合格评定、欧盟符合性声明和CE标志等

尽职调查：法规对将电池投放市场或投入使用的经济经营者规定了电池尽职调查义务。

其它要求：生产者延伸责任EPR、废旧电池回收管理、电池护照、绿色公共采购

电池标签标识更新要求

一般信息：所有电池附有含电池基本信息的标签，包括制造商信息、电池类型、化学组成，除铅、镉、汞以外的其他有害物质、关键原材料等10项内容；

容量信息：可充电便携式电池、LMT电池和SLI电池应在标签上标明容量信息，且不可充电的便携式电池还应标明最小平均持续时间且标有“不可充电”；

二维码：电池应附二维码，对于不同类型电池，二维码包含的信息不同；

电池单独收集符号：垃圾桶标识，镉超过0.002%或含铅超过0.004%的电池应在垃圾桶标识下增加相应的化学元素符号；

CE标识：所有电池在投放市场前应加贴CE标识。

电池中有害物质管控要求

新旧对比

新规中提到除满足欧盟REACH法规附录XVII和欧盟ELV指令规定的有害物质要求外，电池中不得含有下表规定限制的物质：

电池的回收目标

1、针对废弃便携式电池，法规为生产商设定的回收目标：到 2023 年为 45%，到2027年底，回收率达到63%，到2030年底，达到73%。

2、轻型交通工具的废电池的回收目标：到2028年底回收率达到51%，到2031年底达到61%。

3、从电池废料中回收材料的最低水平：

锂：到 2027 年为 50%，到 2031 年为 80%；

钴、铜、铅和镍：到 2027 年为 90%，到 2031 年为 95%；

4、从工业电池和电动汽车电池等回收关键金属的最低目标：钴为16%，铅为85%，锂为6%，镍为6%，且电池必须保存回收内容文档。

5、回收效率的目标上，法案规定到2025年底，镍镉电池回收效率目标为80%，其他电池则为50%。

法规从以下几方面对产品本身及相关产业链提出了详尽要求：

1、可持续性和安全性: 包括有害物质限定，碳足迹，再生材料，性能和耐用性，电池可移除和更换，安全等。

2、标签信息：包括一般信息、容量信息、二维码、垃圾桶标识和电池健康状态和预期寿命等。

3、电池一致性要求：包括合规性推定、常用规格、合格评定、欧盟符合性声明和CE标志等。

4、其它要求：生产者延伸责任EPR、废旧电池回收管理、电池护照、绿色公共采购。